Por Yoscelyn Bustamante
El Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados fue creado en abril del 2003 por la SHCP y Banobras en calidad de fiduciario. El objetivo por el cual se creo dicho Fideicomiso fue apoyar el gasto de las entidades federativas para desarrollar programas y proyectos de inversión en infraestructura y su equipamiento mediante la administración de los recursos que afecte el fideicomitente, proveniente de los ingresos excedentes, según lo marca la propia acta constitutiva del fideicomiso.
En palabras simples, quiere decir que cuando existan ingresos excedentes; por ejemplo, cuando suba el valor del petróleo en ese año y se generen ingresos no esperados, el gobierno federal asignaría recursos a los estados para obra pública.
En el año 2019, durante la administración de Juan Manuel Carreras, el Gobierno del Estado de San Luis Potosí a través de la Secretaria de Finanzas registro y autorizo el proyecto denominado “Construcción del Parque Tangamanga del altiplano ubicado en carretera 57, comunidad de Santana en el municipio de Matehuala S.L.P.” por un monto de $37,344,713.14 (treinta siete millones, trescientos cuarenta y cuatro mil setecientos trece pesos 14/100 M.N.) para ser financiados por el FIES correspondiente al ejercicio fiscal del 2018, la trasferencia de dichos recursos se realizo en el año 2019.
A partir de la auditoria de ese año se realizaron diversas observaciones millonarias en todo el fideicomiso que se le asigno a San Luis Potosí en diversas inversiones incluido el Parque tipo Tangamanga hoy en día llamado Parque Camelias.
La revisión de dicha obra con número LO-924004991-E10-2019 derivo en un pliego de observaciones, por lo que el expediente de dicha revisión se remitió a la Auditoría Especial de Seguimiento, Informes e Investigación, para su posterior seguimiento.
La obra la ejecutaron dos dependencias estatales la JEC, donde su director era Marcos Enrique Rosales Vega y la SEDUVOP cuyo titular Leopoldo Stevens que enfrenta al día de hoy diversos procesos por los delitos de ejercicio indebido de la función pública y asociación delictuosa y está a la espera de un acuerdo reparatorio con el gobierno actual.
Las observaciones encontradas por la ASF en el proyecto fueron las siguientes
- Se concluyó que la SEDUVOP no efectuó los registros en el Sistema de Bitácora Electrónica y Seguimiento de Obra Pública de la Secretaría de la Función Pública (SFP). La Contraloría General del Estado de San Luis Potosí inició el procedimiento para determinar posibles responsabilidades administrativas de servidores públicos y, para tales efectos, integró el expediente núm. CGE/DIAEP/EIA-004/2021
- Se constató que se pagaron $ 990,000.00 pesos por los conceptos con claves S-MU13 (suministro y colocación de contenedor de basura metálico) y S-MU10 (suministro y colocación de banca de madera y metal) con 100 piezas cada uno, de los cuales se verificó la instalación y operación de 52 piezas del concepto S-MU13 y 50 piezas del concepto SMU10 por $503,000.00 pesos; sin embargo, no se comprobó la existencia de las piezas faltantes por $486,000.00 pesos
- El Gobierno del Estado de San Luis Potosí no publicó sus órganos locales de difusión, el primero, segundo y tercer trimestres de los formatos Gestión de proyectos y Avance financiero, ni remitió con calidad y congruencia, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), la información reportada en el cuarto trimestre del formato Avance financiero, respecto de las cifras registradas en el cierre del ejercicio al 31 de diciembre de 2019.
- Se realizaron pagos sin justificar, es decir, se determinaron $3,517,718.10 pesos pendientes por aclarar.
La ASF blindo la información por 5 años la información en cuanto a quien construyo la obra y las responsabilidades que se encuentran enfrentando quienes fueron los responsables en su momento y confirma la clasificación como reservada por un periodo de 5 años del expediente del Pliego de Observaciones 2019-A-24000-19-1412-06-002 referente al Parque, justificando la reserva diciendo que “ toda vez que se trata de constancias que integran el expediente de seguimiento, el cual, aún no cuenta con una determinación definitiva, es decir, la solvatación o no de la acción en cuestión, por lo que de ser divulgada la información requerida podría causarse un serio perjuicio a las actividades de verificación del cumplimiento de las leyes en materia de fiscalización, así como trastocarse las presuntas responsabilidades de los servidores públicos que intervinieron ya sea por una conducta de comisión u omisión en el desempeño de sus obligaciones, lo que afectaría el interés social y público de las disposiciones legales de carácter federal”
Independientemente de las observaciones que realizo la ASF, el pasado 6 de octubre del 2021 Ricardo Gallardo visito la obra que se encontraba supuestamente nueva y todavía no se entregaba a la población para su funcionamiento; en el lugar se pudieron observar obras inconclusas, calidad pobre en sus pavimentaciones, ya que todavía no se usaban y había desprendimiento de material, juegos mecánicos ya en estado de oxidación y descompuestos y en general una obra sobrevalorada para la inversión de más de 37 millones de pesos en la obra.
El día de hoy se reinaugura el parque las Camelias en Matehuala, sin embargo, la aplicación de la inversión que se realizó nuevamente en el lugar es completamente diferente en cuanto al alcance, calidad e infraestructura a la obra que se construyó en la administración de Carreras y que fue un fraude y una decepción en su momento para Matehuala.
Fotográfia del día 6 de octubre de 2021, parque que dejo la administración carrerista
Fotográfia del día 6 de octubre de 2021, parque que dejo la administración carrerista
